關于印發《2018年南通城鄉建設系統
今冬明春火災防控工作方案》的通知

通建安〔2018〕484號

各縣（市）、區建設局、建工局，各直屬單位和機關各處室：

根據《關于印發〈2018年南通市今冬明春火災防控工作方案〉的通知》（通安委辦〔2018〕184號）文件精神，結合我局實際，特制訂《2018年南通城鄉建設系統今冬明春火災防控工作方案》，現印發給你們，請各地、各單位結合實際制訂各自工作方案并認真組織實施。

南通市城鄉建設局

2018年11月23日

2018年南通城鄉建設系統

今冬明春火災防控工作方案

冬春季期間歷來是火災高發特別是較大以上火災多發季節，為切實加強今冬明春火災防控工作，堅決預防和遏制重特大尤其是群死群傷火災事故，確保圣誕、元旦、春節、元宵節和全國、省、市“兩會”、國家公祭日等重要節日、重大活動期間的消防安全，結合我局實際，特制訂今冬明春火災防控工作方案如下：

一、總體要求

以習近平總書記關于安全生產和消防安全的重要指示精神為指導，通過消防安全風險分級管控和隱患排查治理相結合，消防安全專項治理與火災防控基礎工作相結合等方式，進一步落實消防安全各方主體責任，全方位排查城鄉建設系統單位自身和施工現場火災隱患和消防安全違法行為，切實督促整改到位，有效減少亡人火災事故，堅決防止重特大火災事故，全力維護我市消防安全形勢平穩可控。

二、工作時間

即日起至2019年全國“兩會”結束。

三、檢查范圍和內容

（一）檢查范圍

各直屬單位和全市建筑施工領域在建工程。重點：公眾聚集場所、“三合一”場所、人員密集場所、出租房、高層建筑、電氣火災、建筑施工現場。

（二）主要內容

各直屬單位：是否落實消防安全主體責任，消防安全責任人、管理人是否依法履行職責；是否制定并落實消防安全制度、消防安全操作規程；是否落實消防控制室值班制度，是否持證上崗，有無值班人員脫崗情況；是否制定滅火和應急疏散預案，并組織演練，是否開展防火檢查、巡查和員工消防安全教育培訓，消防安全“四個能力”建設是否達標；電氣線路敷設是否符合規定，是否存在違章用火、用電現象；裝修材料是否符合規范要求；單位總平面布置、防火間距、疏散通道、安全出口、消防車通道、消防設施、器材和消防安全標志等是否符合消防技術標準要求；市政消火栓建設、完好率達標情況；逃生防護、滅火藥劑等應急物資儲備情況等。

建筑施工領域：是否制定施工現場消防安全制度、滅火和應急疏散預案；電焊、氣焊作業人員是否持證上崗，對電焊、氣焊等明火作業是否有相應的消防安全防護措施；是否設置與施工進度相適應的臨時消防水源、安裝消火栓并配備水帶水槍，消防器材是否配備并完好有效；是否設有消防車通道并暢通；是否組織員工開展消防安全教育培訓和消防演練；員工集體宿舍耐火等級是否符合要求，是否與施工作業區分開設置，員工集體宿舍是否存在違章用火、用電、用油、用氣等問題。

四、工作步驟

（一）部署階段（2018年11月30日前）。各地、各單位要根據實際制訂工作方案，進行動員部署，明確各自職責。

（二）實施階段（2019年全國“兩會”結束前）。各地、各單位要組織單位自身自查自糾，督促企業和施工項目部開展自查自糾，在自查自糾基礎上開展檢查督查，確保火災防控工作落到實處，取得實效。

（三）總結階段（2019年全國“兩會”結束后3日內）。各地、各單位要對今冬明春火災防控工作情況進行匯總分析，自查自評，認真總結經驗做法，研究建立長效管理機制。

五、工作要求

（一）強化組織領導。我局成立以王開亮局長為組長，吳益平副局長為副組長的領導小組。各地、各單位要成立組織領導，迅速進行動員部署，切實將各項火災防控措施落到實處。

（二）強化宣傳教育。各地、各單位要借助報紙、廣播、電視、網絡、微信、微博以及手機短信等媒體，宣傳消防安全常識，刊播消防公益廣告，形成火災防控強大宣傳攻勢；要搞好重大火災隱患和典型火災案例分析教育、發放火災預防和逃生自救知識、進行消防演練等，促進廣大職工消防意識和自救本領。

（三）強化隱患整改。各地、各單位要開展消防安全自查，對自查發現的隱患問題，建立清單，做到責任、措施、資金、預案、時間“五個落實”，確�；馂碾[患及時整改到位；對嚴重威脅安全生產或一時難以整改的，要及時移交消防部門處理，嚴防火災隱患發展為事故。

（四）強化應急演練。各地、各單位要進一步完善應急預案；要根據冬季特點，組織訓練和演練；要做好物資器材儲備，特別是市政供水單位要組織對市政消防水源進行一次全面檢查維護，確保完好有效。

（五）強化信息報送。各地、各單位要明確一名信息報送員，及時把工作方案和動員部署、當月工作小結、工作總結上報。請各地、各單位分別于2018年11月30日之前將工作方案和動員部署情況、從12月份起每月22日當月工作小結、2019年全國“兩會”結束2日前將工作總結報送至市城鄉建設局安全監管處。聯系人：袁陶，電話兼傳真：59000333，郵箱：124196186@qq.com。